当地时间5月10日至11日,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特和贸易代表格里尔在瑞士日内瓦举行中美经贸高层会谈。双方围绕落实今年1月17日中美元首通话重要共识进行了坦诚、深入、具有建设性的沟通,在经贸领域达成一系列重要共识。当地时间5月12日上午9:00,双方发布《中美日内瓦经贸会谈联合声明》。商务部新闻发言人就此发表谈话。
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2025年4月以来,美国政府在此前单边加征关税的基础上,又对华加征所谓“对等关税”,中国进行了坚决正当反制。随后美方轮番升级关税措施,将对华“对等关税”税率从第一轮的34%先后提升至84%和125%。美高额关税严重损害双边正常经贸往来,严重破坏国际经贸秩序。本次会谈达成了联合声明,是双方通过平等对话协商解决分歧迈出的重要一步,为进一步弥合分歧和深化合作打下了基础、创造了条件。文章源自小锋爱养老www.zhyl.net,禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/hot/20470.html
双方在联合声明中达成多项积极共识。双方认识到双边经贸关系对两国和全球经济的重要性,认识到可持续的、长期的、互利的双边经贸关系的重要性,本着相互开放、持续沟通、合作和相互尊重的精神,继续推进相关工作。双方同意共同采取以下措施:文章源自小锋爱养老www.zhyl.net,禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/hot/20470.html
美方承诺取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对中国商品加征的共计91%的关税,修改2025年4月2日第14257号行政令对中国商品加征的34%的对等关税,其中24%的关税暂停加征90天,保留剩余10%的关税。相应地,中方取消对美国商品加征的共计91%的反制关税;针对美对等关税的34%反制关税,相应暂停其中24%的关税90天,剩余10%的关税予以保留。中方还相应暂停或取消对美国的非关税反制措施。文章源自小锋爱养老www.zhyl.net,禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/hot/20470.html
双方一致同意建立中美经贸磋商机制,就经贸领域各自关切保持密切沟通,开展进一步磋商。中方代表是国务院副总理何立峰,美方代表是财政部长贝森特和贸易代表格里尔。双方将定期或不定期轮流在中国、美国开展磋商,或在商定的第三国开展磋商。根据需要,双方可就相关经贸议题开展工作层面磋商。文章源自小锋爱养老www.zhyl.net,禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/hot/20470.html
本次中美经贸高层会谈取得实质性进展,大幅降低双边关税水平,美方取消了共计91%的加征关税,中方相应取消了91%的反制关税;美方暂停实施24%的“对等关税”,中方也相应暂停实施24%的反制关税。这一举措符合两国生产者和消费者的期待,也符合两国利益和世界共同利益。希望美方以这次会谈为基础,与中方继续相向而行,彻底纠正单边加税的错误做法,不断加强互利合作,维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展,共同为世界经济注入更多确定性和稳定性。文章源自小锋爱养老www.zhyl.net,禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/hot/20470.html
北京时间5月12日下午3时,A股收盘之后,《中美日内瓦经贸会谈联合声明》正式公布。中美双方承诺于5月14日前采取举措,同步调整关税税率。文章源自小锋爱养老www.zhyl.net,禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/hot/20470.html
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关键问题在于,关税新政生效后,中美双边加征关税水平到底是多少?本次降幅有多大?文章源自小锋爱养老www.zhyl.net,禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/hot/20470.html
先说结论:中国将在90天内将美国商品加征关税从125%降至10%,美国将在90天内将对中国商品加征关税从145%降至30%,双方降幅相同。文章源自小锋爱养老www.zhyl.net,禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/hot/20470.html
商务部发言人12日下午发表的谈话对此作出了清晰解释:“本次中美经贸高层会谈取得实质性进展,大幅降低双边关税水平,美方取消了共计91%的加征关税,中方相应取消了91%的反制关税;美方暂停实施24%的“对等关税”,中方也相应暂停实施24%的反制关税。”
中美本次采取的举措,其实都分为两步。
我们逐个来看,先看美方。
(一)修改2025年4月2日第14257号行政令中规定的对中国商品(包括香港特别行政区和澳门特别行政区商品)加征的从价关税,其中,24%的关税在初始的90天内暂停实施,同时保留按该行政令的规定对这些商品加征剩余10%的关税;
这意味着,美方在4月2日对华加征的34%的“对等关税”中,其中24%的加征关税暂定实施,10%的加征关税则继续保留。
(二)取消根据2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令对这些商品的加征关税。
这意味着,美方由于遭到中方反制而进一步加征的关税,也就是分别于4月8日和4月9日将对华“对等关税”税率从第一轮的34%先后提升至84%和125%,两次提升幅度分别是50%和41%,都在这次得到取消。
一个简单的数学算式是:50%+41%=91%。这也就是商务部今天所说的,“美方取消了共计91%的加征关税”。
中方的举措,也与美方的相对应。
(一)相应修改税委会公告2025年第4号规定的对美国商品加征的从价关税,其中,24%的关税在初始的90天内暂停实施,同时保留对这些商品加征剩余10%的关税,并取消根据税委会公告2025年第5号和第6号对这些商品的加征关税;
这首先意味着,对美方“对等关税”的关税反制措施中,中方比照美方举措,对于最初对美商品加征的34%关税,暂停24%,保留其中的10%。
第二,“税委会公告2025年第5号”提到,将对美国进口商品加征的关税由34%提高至84%;“税委会公告2025年第6号”提到,将对美国进口商品加征的关税由84%提高至125%,同时也是在这次公告中明确强调了对于美国若再加征关税,“中方将不予理会”。
▲4月11日,国务院关税税则委员会发布“税委会公告2025年第6号”。
这也就意味着,中方两次对美进行反制而加征的关税税率,50%和41%,都在本次谈判后降了回来。这也对应了商务部发言人所说的“中方相应取消了91%的反制关税”。
值得注意的是,虽然双方降幅相同,但最终加征关税水平其实并不一致。
这是因为,今年以来,美方以芬太尼问题为由,两次对中国输美产品加征关税,累计已额外加征20%关税。而美方对华加征的这20%关税,在本次联合声明中没有提及,意味着依然有效。
当然,中方也分别于今年两次宣布对部分美国进口商品加征关税,例如2月宣布“对煤炭、液化天然气加征15%关税,对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税”;3月宣布“对鸡肉、小麦、玉米、棉花加征15%关税,对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品加征10%关税”。
同样,这两次反制而加征的关税,也不在本次调整加征关税的范围之内。
总而言之,在本轮中美关税谈判之后,美方自4月2日后对华加征关税也降低至10%,但加上此前以芬太尼问题为由加征的20%,最终加征关税水平为30%。而中方于4月2日后对美加征关税降低为10%,但仍保留因反制美方借口芬太尼问题滥施关税,而采取的对美方部分输华商品所加征的关税。
同样值得注意的,还有中方的第二个举措:“采取必要措施,暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施。”
什么是“非关税反制举措”?举个例子,4月9日,中方宣布“将6家美国企业列入不可靠实体清单,将12家美国实体列入出口管制管控名单”,这就是其中一种非关税反制举措。
取消相关举措,无疑是对推进中美恢复正常经贸关系的重要一步。这也表明,面对美方采取的举措表示出的诚意,中方的立场也如此前所强调的那样,“谈,大门敞开,但对话必须在相互尊重的基础上以平等方式进行;打,中方也将奉陪到底”。
“希望美方以这次会谈为基础,与中方继续相向而行,彻底纠正单边加税的错误做法,不断加强互利合作,维护中美经贸关系健康、稳定、可持续发展,共同为世界经济注入更多确定性和稳定性。”商务部发言人12日强调。
作者丨陈淼松