随着数字经济的不断发展，人民的需求也日益多元化，传统养老模式已难以满足老年人的各类需求。而以数字技术为驱动力可进一步完善并提高养老服务，实现构建多层次、多支柱的新型智慧康养体系，更好地满足老年人对美好生活的向往。为进一步搭建高效便捷、智能精准的线上线下一体化运营机制，繁荣养老服务市场，促进事业与产业、城市与农村、服务与管理协调发展，制定本运营方案。
一、××区概况
××区位于××市西北部，东连××区，南邻×县，西与××，××两市交界，北靠×县和×市，长江贯穿境内，是××市政治，经济，文化，科教和信息中心，为全国首批公布的24座历史文化名城之一、全国优秀旅游城市、“北有兵马俑、南有熊家冢”的楚陵王遗址所在地，是中国石油机械制造基地、全国粮食棉花生产基地、全国畜禽水产养殖基地、中南地区最大纸品包装生产基地，享有“中国三国文化之乡”“中华诗词之乡”“中国香樟之乡”等美誉，境内拥有中国南方大遗址保护××片区核心区——楚纪南城，中国南方唯一保存最完整的××古城墙、“××三观”(玄妙观，太晖观，开元观)及综合性大学——长江大学。文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/20288.html
××区辖川店、马山、八岭山、李埠、弥市、郢城、纪南等7个镇，东城、西城、太湖等3个街道办事处，菱角湖1个农场管理区，1个国家级高新园区——××高新技术产业园区城南高新园，全区国土面积1045.8平方千米，占全市国土面积的7.4%。截止2023年底，××区常住人口58.55万人。60岁及以上人口为12.12万人，老龄化程度达20.7%，其中65岁及以上人口为8.4万人，占14.34%。这些数据表明××区人口老龄化程度较高，高于全省、全国平均水平。与10年前相比，老龄化程度提升了6.68%，但受老年人预期寿命不断延长（××区2019年79.2岁）、人口流失率（××区为12%）、家庭户规模减小（××区户均3.44）等因素的影响，××区家庭养老功能不断地被削弱，造成××区养老工作压力巨大。文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/20288.html
二、运营基础
（一）社会养老总体需求分析文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/20288.html
当前，××区人口老龄化面临的困难有:一是老龄化程度持续加深,老龄化率呈逐年上升态势；二是人口平均年龄的提高，高龄化程度比重逐年递增；三是“空巢”老年人将进一步增多，社会养老供需矛盾更加突出；四是城镇化速度加快，农村劳动力转移和大量青壮年外出务工，农村老龄化水平高于城镇，农村养老问题越来越突出。随着421家庭结构的形成，子女更多忙于自己的工作家庭，无暇照顾老人。为此，××区先后制定了《××区推进居家和社区养老服务建设工作实施办法》，《××区推进基本养老服务体系建设的实施方案》等政策，鼓励社会资本参与综合管理信息服务平台建设运营管理，努力打造智慧居家和社区养老服务平台，推进监管网络、平台数据（服务热线）和服务网点互联互通，逐步构建涵盖加盟服务商、站点地址、服务内容、服务范围、服务价格、家庭医生签约信息、老年人需求信息等数据的智慧居家和社区养老综合管理服务体系。对照护失能失智老年人的家庭成员开展护理技能培训，纳入当地政府购买服务目录和基本公共服务清单。文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/20288.html
（二）养老服务设施供应现状分析文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/20288.html
近年来，××区在养老服务基础设施建设不断加大投入，取得不小的成绩，但还有进一步优化提升空间。××区的养老服务设施供给涵盖了多个方面，包括养老院、敬老院、老年公寓、老年人活动中心等。同时，还有街道综合型社区养老服务机构、区域性老年助餐中心、老年人综合服务中心等特色服务设施。截止目前，全区共有养老机构14家，其中公办福利院8家，民办养老机构6家。农村“老人儿童快乐之家”47家，农村老人日间互助照料中心45家，中心城区社区居家养老服务中心13家。全区养老床位1852张，其中护理床位 1550张，每千名老人拥有床位数占比35‰，护理床位比重占78.2%。为居家养老进行各类服务的市场主体达到1万多个。文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/20288.html
但是，已建机构养老服务设施和社区（村）居家养老服务设施运营压力大，如机构养老入住率不到50%，社区（村）居家养老服务设施交由专业第三方运营率低等。从供给侧看，养老机构能够提供的养老服务需求仍不能满足除了照护以外的服务需求，同时养老机构的服务也没有延伸到家庭，社区（村）所提供的养老服务需求偏向了家政服务；从需求侧看，老年人的刚需无法得到真正满足，尤其是失智、失能或半失能老年人，存在严重的供需不匹配错位情况。文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/20288.html
（三）老龄健康管理服务分析文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/20288.html
我国正处于工业化、城镇化、人口老龄化快速发展阶段，生态环境和生活方式不断变化，健康、养老资源供给不足，信息技术应用水平较低，难以满足人民群众对健康、养老日益增长的需求。智慧健康养老利用物联网、云计算、大数据、智能硬件等新一代信息技术产品，能够实现个人、家庭、社区、机构与健康养老资源的有效对接和优化配置，推动健康养老服务智慧化升级，提升健康养老服务质量效率水平。
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