××市××区××街道养老服务综合体项目可行性研究报告

2025年1月29日 19:55:25小锋

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摘要根据省民政厅相关文件精神，建设示范性城乡社区养老服务综合体的目的是提升社区养老服务质量，更好满足老年人”原居”就近就便养老服务需求。

第一章基本情况文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/58.html

1.1 项目单位情况文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/58.html

1.1.1项目建设单位及负责人文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/58.html

1.1.2项目建设单位主要职能文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/58.html

1.2 项目名称和类型文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/58.html

1.3 项目建设背景文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/58.html

1.4 项目建设目标文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/58.html

1.5 项目建设依据文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/58.html

1.6 项目建设内容文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/58.html

1.6.1 项目建设范围文章源自小锋爱养老www.zhyl.net，禁止采集。小锋谈养老-https://www.zhyl.net/wenan/58.html

1.6.2 项目服务功能

1.6.3 项目服务模式

1.6.4 项目建设方式

1.6.5 项目实施计划

第二章项目建设背景及必要性分析

2.1 项目建设背景

2.1.1养老政策背景分析

2.1.2 行业现状分析

2.1.3 区域发展背景

2.2 项目建设必要性

2.2.1项目建设是解决区域养老服务设施不足的需要

2.2.2项目建设是合理处置党政机关闲置房产的需要

2.2.3项目建设是解决老龄化社会问题的需要

2.2.4项目建设是的发展医养结合养老模式的需要

2.2.5项目建设是促进和谐社会建设的需要

第三章需求分析

3.1. 服务对象需求分析

3.1.1.用户需求

3.1.2 社会需求

3.1.3 政府需求

3.2 项目市场需求分析

3.2.1. 国内以及××街现有的养老模式

3.2.2养老产业市场需求预测

3.2.3××养老服务产业需求预测及市场前景分析

3.3 业务功能需求分析

3.3.1. 系统功能需求分析

3.3.2 技术功能需求分析

第四章场址选址与建设条件

4.1 场址位置

4.1.1 .项目选址位置

4.1.2 .场地土地权属及占地面积

4.2 .场址建设条件

4.2.1. 地形地貌

4.2.2. 气候条件

4.2.3 自然资源

4.2.4. 项目工程地质条件

4.2.5. 抗震条件

4.2.6. 交通条件

4.2.7. 社会经济条件

4.2.8.公共设施社会依托条件

4.2.9.施工条件

第五章技术方案

5.1.总体设计

5.2.平面布局及效果图

5.2.1. 平面布局设计

5.2.2.效果图(参考)

5.3.互联网+智慧养老服务平台建设

5.3.1.平台目标

5.3.2.平台建设内容

5.3.3.平台总体设计

5.4项目服务方案

5.4.1.服务对象

5.4.2.服务定位及目标

5.4.3.服务进度安排

5.4.3.服务项目

5.4.4.活动计划

5.4.5.运营服务保障

5.4.6.运营服务保障应急服务方案

第六章节能、节水措施

6.1.节能措施

6.1.1.设计依据

6.1.2.节能措施

6.2.节水措施

第七章环境影响评价

7.1.编制依据

7.2.场址环境现状

7.3.项目运营对环境的影响分析

7.4.工程运营后环境保护措施

7.5.环境影响评价结论

第八章劳动安全卫生与消防

8.1.设计的主要依据

8.2.主要危害因素分析

8.3.劳动安全措施

8.4.消防

8.4.1.设计依据

8.4.2.消防措施

第九章建设工期和进度计划

9.1.建设工期

9.2.项目实施进度安排

9.3.项目实施进度横线图

第十章招标方案

10.1.概述

10.2.招标的特点及具备的要素

10.3.发包方式

10.4.招标组织形式

10.5.招标方式

10.6.本项目招标方案

第十一章投资估算与资金筹措

11.1.投资估算

11.2.资金筹措

第一章基本情况

1.1 项目单位情况

1.1.1项目建设单位

项目建设单位：××街道办事处

1.1.2项目建设单位主要职能

×街道办事处主要承担落实国家政策，严格依法行政，加强城区建设和管理，搞好城市规划管理。开展多种形式的社会主义精神文明建设活动;加强行政管理和发展公益事业，加强农村社会主义民主与法制建设，完善农业社会化体系，规范村级组织的工作职责与事权范围;发展社区服务业，落实人口计划工作，加强流动人口的计生管理;做好社区教育、文化、体育活动的组织指导、协调工作，做好拥军优属和社会救济等基层社会保障工作。指导社区居委会工作，扶持居办经济实体。发挥基层群众性自治组织的作用。

1.2 项目名称和类型

××街道养老服务综合体建设项目

1.3 项目建设背景

截止2023年，××街道下辖个社×区居委会、×个村委会，常住人口×万余人。辖区60岁以上居民总人数为×人，老龄化率为×%，其中80岁以上老年人×人。辖区现有×个养老服务设施，其中养老机构×个，嵌入式服务网点×个，老年服务中心×个和农村互助照料中心×个。

××街道养老服务综合体项目选址在×××××××××，选址位于街道中心位置，靠近××、××、××等公共服务设施，有独立出口，附近无污染源，通过前期多次勘察，符合养老设施建设规划、环保、消防、卫生防疫等规定要求。

1.4 项目建设目标

根据省民政厅相关文件精神，建设示范性城乡社区养老服务综合体的目的是提升社区养老服务质量，更好满足老年人”原居”就近就便养老服务需求。综合体以改扩建为主，新建为辅，整合集约资源。可利用国有闲置房产、商业设施及嵌入式小型养老机构等场所设施改(扩)建，拓展社区养老综合服务功能，也可将基础条件较好的中心社区养老服务设施提档升级，还可积极动员和吸引社会力量参与社区养老服务设施建设，鼓励和支持社会力量利用自有产权的场所按照标准兴建。

××街道养老综合体拟拟建设120张养老床位，设置街道级养老服务中心，并进行社会化运营。坚持贴近老年人实际需求，为周边老年人提供集中照料、居家上门服务、家庭养老床位、老年大学、适老化改造、生活照料、护理陪伴、医疗巡查、远程问诊、医疗保健、幸福食堂配餐、精神慰藉、文体娱乐等集居家、养老、娱乐、医养结合、中医康复、健身于一体的综合养老服务。通过服务外包、购买服务等方式，积极引进从事老年人长期照护、康复护理、智慧养老等市场主体，发挥专业优势，大力推进“互联网+居家养老”等新业态发展，为老年人提供高品质、高质量的服务。做到让老年人满意，社会认可度高。

综合体将设置接待探视区、集中照护区、日间照料区、多功能活动区、康复训练区、助餐服务区、展示体验区等区域，做到整体连通、动静分区、分时使用。养老服务综合体是集机构、社区、居家养老和服务指导等多功能于一体的综合性养老服务设施。项目建成后，可为实现为辖区范围内老年人提供日间照料、24小时托养、上门照护、康复训练、服务体验、政策咨询和养老顾问等服务，重点服务对象为失能、失智、高龄、经济困难、计生特扶、优抚对象等困境老人。

具体运营目标如下:

1. 在机构养老方面，达到三星级养老机构水平，配备与服务规模相适应的日常护理、营养膳食、康复指导、心理慰藉等专业人才，具备失能护理、术后康复、安宁疗护等服务能力;

2. 在社区养老方面，达到中心辐射式服务网点的设施水平，通过利用综合体内人员、场所、设施或整合街道辖区服务资源的方式，为老年人提供助餐、助行、文娱阅览、兴趣培训、精神慰藉等服务;

3. 在居家养老方面，充分利用现代信息技术，针对老年人居家环境，通过必要的适老化改造和可穿戴设备、智能监护设备等设施设备，实现各类服务资源与居家老人服务需求的有效匹配对接，让老年人在社区和家中即可享受到健康医疗、生活照料、精神慰藉等智慧居家养老服务，将机构专业的服务延伸到老人家中;

4. 在医养结合方面，链接区域医院服务资源和社区卫生服务中心，打通×市××区人民医院绿色通道就医资源;

5. 在服务指导方面，在综合体内设置街道“养老服务顾问”岗位，为老年人提供“吃喝玩乐游娱购助护救”等问题咨询服务，链接和整合各类资源为老年人提供优质服务。

1.5 项目建设依据

1.《养老设施建筑设计规范》【GB50867-2013】

2.《老年人建筑设计规范》【JGJ122-99】

3.《城镇老年人设施规划规范》【GB50437-2007】

4.《无障碍设计规范》【GB50763-2012】

5.《住宅设计规范》【GB50096-2011】